优先发展加大投入创新思路
让西部娃能在家门口上好学
海南西部中学项目建设正在如火如荼施工中。海南日报记者陈元才实习生牛良玉摄
儋州市中等职业技术学校的学生正在学习服装制作技术。海南日报记者易宗平摄
白马井小学开设3D打印课堂。海南日报记者陈元才摄
儋州市兰洋镇中心学校将射弩、打陀螺、押加、顶棍等少数民族传统体育运动加入体育课中，受到学生欢迎。海南日报记者陈元才摄
海南日报记者周月光 通讯员吴家浩
教育是百姓最关心、最看重的事，义务教育均衡发展是民生工程更是民心工程。改革开放40年，儋州历届市委、市政府都坚持把教育摆在优先发展的战略地位，不断加大投入，创新办学思路，义务教育均衡发展快速推进，城乡学校面貌日新月异，建设海南西部中心城市，教育产业成为投资热点，儋州正在向海南西部教育中心的目标迈进。
均衡教育| 农村学校向城里学校看齐
儋州市和庆镇和祥学校始建于1926年，是典型的农村学校。改革开放40年，这所学校新建两次：1985年，低矮的平房被推倒，建成7个教学班的两层楼房;2016年，政府投资280万元，两层旧楼房变成新建12个教学班的3层楼房。
11月17日，海南日报记者来到和祥学校，看到新建的教学楼宽敞明亮，比一些城里小学还要漂亮。校长卢发旺说，政府又投资2180万元，正在兴建1栋综合教学楼、1栋教师办公楼以及学生宿舍、学生食堂，还将建设200米塑胶跑道、标准游泳池和篮球场等设施。明年，学生将像城里孩子一样，拥有实验室、图书室、电教室、美术室等。
卢发旺从教30多年，见证了儋州教育事业的发展历程。“改革开放之后，国家经济发展迅速，越来越重视教育，教学楼越建越高，学费越收越少，从多种学杂费到一费制，再到九年义务教育，政府还给贫困家庭的学子发放补贴。”
农村学校向城里学校看齐，这在儋州不是个别现象。
中和镇中心小学曾长期挤在3亩地的空间里，上世纪80年代建的教室已经狭小破旧，不到300平方米的运动场无法同时容纳全校700多名学生。现在，这种长期存在的尴尬现象彻底改变。新的中和镇中心小学让人眼前一亮，多栋崭新的楼房有序分布。
“新学校占地面积50亩，教学楼有18间标准教室，学生宿舍楼有300张床位，运动场是标准的400米塑胶跑道，需要住校的老师都有带独立卫生间的宿舍……”该校有关负责人说，学校硬件设施现在比许多城里小学都好，以前去城里读书的学生纷纷回到镇里就近读书。
与此同时，教育信息化助力义务教育均衡化发展。
白马井镇距儋州市区50多公里，全镇14所小学分散在各村里。2011年起，各所学校把现代信息技术引进学校，实现“宽带网络校校通”，应用“智慧课堂”，建成全自动智能录播室、电子书包教室、交互式电子白板、3D打印课堂等。现在，这14所学校的学生能像城里孩子一样享受优质教育资源。
加大投入| 生均预算经费突破万元
农村学校向城里学校看齐，农村孩子像城里孩子一样享受优质教育资源……这些现象的背后是儋州市不断增加财政投入，义务教育均衡发展快速推进。
在财力有限的情况下，儋州始终坚持教育优先发展，投入大量“真金白银”，连续3年义务教育财政投入破10亿元，而且投入力度一年比一年大：2015年10.87亿元，2016年14.59亿元，2017年16.39亿元。目前166所学校正在建设中，装备投入2.7亿元，土建投入18.78亿元，平均一所学校建设投入1300万元。
生均预算最能体现一个地方教育投入水平。过去三年，儋州市生均预算内教育事业费保持快速增长态势，2017年生均预算内教育事业费，小学与初中都突破万元大关，小学达到10134元，初中更是达到11766元。
教育是儋州百姓最关心、最看重的事，义务教育均衡发展是民生工程更是民心工程，儋州历届市委、市政府都坚持把教育摆在优先发展的战略地位，不断加大教育资源投入力度，全力推进教育均衡化发展。
为强力推进义务教育均衡发展，儋州市成立高规格的义务教育均衡发展攻坚指挥部，由市长任总指挥长，市发改、住建、国土、教育、消防等25个政府职能部门参与。
为加快义务教育薄弱学校的项目建设进度，儋州还推出多项特别举措，如下发《儋州市人民政府办公室关于简化审批手续全力推进义务教育均衡发展项目建设的通知》《儋州市人民政府办公室关于印发儋州市义务均衡发展建设项目并联审批工作方案(试行)的通知》等。
义务教育均衡发展的快速推进，使农村学校吸引力不断增强。与2016年相比，2017年儋州市城区小学和初中的学生人数增长均不到1%，而农村小学和初中的学生人数增长均突破1%，初中学生增长率更是达到12%。农村学校留住了大量的本地生源，农村生“外流”势头被遏住。其中，大成镇中心学校学生从原来900多人增加到1300多人，南丰镇中心学校增加了500多人。
今年11月，儋州市义务教育均衡发展通过省级复核检查，标志着儋州向促进教育公平、办好人民满意教育迈出一大步，为确保年底通过国家义务教育发展基本均衡市的评估验收打下良好基础。
倾力打造| 西部教育中心初具雏形
建设海南西部中心城市，儋州在教育领域还有更高的追求：打造海南西部教育中心。
以前，儋州市中考前100名的学生，90%被海口的名牌高中“挖走”。去年，这种状况开始改变：高考前100名学生中，76人留在儋州一中;同时，儋州一中开设实验班，吸引了来自其他西部市县的13名高分考生。
变化源于解放思想、拓宽办学思路。儋州市引进南开大学附属中学托管儋州一中，先进理念和严格的管理，迅速提升儋州一中办学水平。
全国名牌中学湖北黄冈中学投资1.8亿元建设儋州黄冈实验学校，去年开始招生，名牌效应立即显现，30%的学生来自儋州之外的西部各市县。
儋州中等职业技术学校是全省职业教育典型、全国职业教育标杆，2016年，代表海南参加全国技能大赛获金奖2个、银奖5个、铜奖4个。该校学生原创作品调声小组唱《职校——成就你梦想的殿堂》入选联合国总部展演节目，并代表中国赴美国纽约参加第五届星光校园文化中国·中国非物质文化遗产联合国总部展演。
儋州市那大镇西南，有一片占地300多亩的工地，正在施工建筑。这里是儋州投资近6亿元建设的海南西部中学，未来将成为海南西部教育重点学校。
中公教育集团看好儋州建设海南西部中心城市的优势，计划在儋州投资建设一所含有本科学历的海南影视艺术学院，目前正在与儋州有关部门对接，落实建设用地。
据了解，儋州着眼建设海南西部教育中心，正在谋划建设海南西部教师培训教育研究学院，还计划在滨海新区引进外资，高标准建设一所国际学校。
儋州打造西部教育中心，目的是解决西部群众对优质教育资源的向往和需求，有效解决儋州和周边市县教育发展不平衡不充分的问题，同时构建良性人才引进与培养机制，真正做到引得进、养得起、留得住、用得好，加快人才聚集效应，为助推西部经济社会发展发挥不可或缺的作用。
儋州市教育局局长李海文表示，儋州教育事业将继续坚持以立德树人为根本，合理配置教育资源，优化教育结构，从“基本均衡”向“优势均衡”发展，深化教育领域综合改革，创新教育管理体制机制，充分发挥儋州的人文资源优势和交通区位优势，加快推进西部教育中心建设，为建设海南西部中心城市和海南自贸区(港)提供重要的人才支撑。(本报那大11月27日电)
关键词
西部中学
西部中学是儋州打造海南西部教育中心在建的一所高标准中学，学校总用地面积300多亩，总建筑面积13万平方米，总投资5.69亿元。项目共建有5栋教学楼、4栋学生宿舍、体育馆、学生活动中心、图文信息中心、艺术馆等。项目于2016年9月动工，计划2019年9月建成交付使用，建成后将新增5000个学位。
海南影视艺术学院
海南影视艺术学院设置戏剧与影视学院、表演艺术学院、新媒体与设计学院、文化产业与管理学院;将有四个一级学科：戏剧与影视学类、美术学类、设计学类、管理科学与工程类。主要投资方是北京汇友致远投资中心(中公教育集团下属投资平台)，2018年4月在儋州市注册成立全资子公司——海南汇友影视艺术有限公司，学院已经纳入海南“十三五”高等学校设置规划，并报教育部备案。学院为民营民办，投资方自带24.6亿元资金到海南办学。
数读儋州教育
义务教育投入
连续三年
超10亿元
2015年10.87亿元
2016年14.59亿元
2017年16.39亿元
生均教育经费超万元
2017年
儋州市生均预算内教育事业费
小学达到10134元
初中达到11766元
